Методологические вопросы управления научными проектами
25.10.2006 11:00


      Методологические вопросы управления проектами рассмотрены в работах зарубежных и отечественных учёных, а также в международном стандарте ИСО 10006-97.
      Наиболее полно содержание понятия "проект" представлено в определении: "Проект - это ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов и специфической организацией".
      Анализ многочисленных определений понятия "проект" позволяет выделить признаки проекта, основными из которых являются следующие: наличие изменений, целенаправленность, уникальность, временные ограничения продолжительности проекта, бюджетные ограничения, ограничения на обеспечение ресурсами и специфическая организация [74,75].
      Управление проектами как научная дисциплина представляет собой раздел теории управления социально-экономическими системами, изучающий методы, формы и средства наиболее эффективного и рационального управления изменениями.
      С учётом различных определений понятия "управление проектом", наиболее полно содержание понятия "управление проектом" представлено в следующих определениях:
      - управление проектом представляет собой методологию организации, планирования, руководства и координации человеческих и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта (проектного цикла), направленную на эффективное достижение его целей путём применения системы современных методов, техники и технологий управления для достижения определённых в проекте результатов по составу и объёму работ, стоимости, времени и качеству;
      - управление проектом - прямая, межпрофессиональная корпорация процессов планирования, управления и принятия решений при межпрофессиональной постановке задач;
      - управление проектом включает планирование, организацию, мониторинг и контроль всех аспектов проекта в ходе непрерывного процесса достижения его целей.
      При всём многообразии проектов их можно классифицировать следующим образом (см. таблицу 1).

Таблица 1 - Классификация проектов


Основания классификации

Типы проектов

Уровень проекта

Проект

Программа

Система

Масштаб проекта

Малый

Средний

Мегапроект

Сложность проекта

Простой

Организационно-сложный

Технически сложный

Ресурсно сложный

Комплексно сложный

Сроки реализации

Краткосрочный

Средний

Мегапроект

Требования к качеству и способам его обеспечения

Бездефицитный

Модульный

Стандартный

Ограничения по ресурсам совокупности проектов

Мультипроект

Монопроект

Характер проекта/уровень участников

Международный (совместный)

Отечественный: государственный, территориальный, местный

Характер целевой задачи проекта

- антикризисный

Реформирование/реструктуризация

- маркетинговый

Инновационный

- образовательный и др;

Чрезвычайный и др.

Объект инвестиционной деятельности

Финансовый

инвестиционный

Реальный инвестиционный

Причина возникновения проекта

Открывшиеся возможности

Необходимость структурно-функцональных преобразований

Реорганизация

Чрезвычайная ситуация и др.

Реструктуризация

Реинжиниринг

      В самом общем виде процесс управления проектами можно представить в виде следующей принципиальной схемы (см. рисунок 1).
     Как показывает практика, применение методологии управления проектами в сочетании с теоретическими основами выработки и принятия решений в значительной степени повышает эффективность реализации проектов. 
      На различных фазах жизненного цикла применяются следующие основные методы управления проектами:

      1. Разработка концепции проекта:
      а) Методы определения целей проекта;
      б) Методы описания и анализа целей: морфологические деревья, дерево целей, методы маркетинга, социологические методы, экспертные системы;

Рисунок 1 - Схема процесса управления проектами


      в) Методы концептуального проектирования: формализованное  описание предметной области, начальных условий и ограничений; выбор критериев; поиск решений; анализ альтернатив;
      г) Методы предпроектного анализа;
      2. Разработка проекта:
      а) Методы структурной декомпозиции;
      б) Методы построения композиционных структурных моделей;
      в) Методы решения задач на структурных моделях;
      г) Методы моделирования процессов осуществления проектов;
      д) Методы построения систем моделей (в т.ч. иерархических) с заданными свойствами;
      е) Имитационное моделирование;
      ж) Методы календарного планирования: - временной, стоимостной и ресурсный анализ; - планирование ресурсов и затрат;
      з) Методы функционально-стоимостного анализа, учёт риска,  надёжности и др.
      и) Методы управления качеством;
      к) Методы управления риском;
      л) Методы проектного анализа на стадии разработки.
      3. Завершение проекта: методы анализа эффективности проекта, методы разработки исполнительных графиков и анализа данных о запланированном и фактическом ходе выполнения проектов.
      Вместе с тем, применение указанных методов требует разработки соответствующих механизмов для решения следующих основных задач управления проектом:
      - определение и анализ целей проекта;
      - построение, оценка и выбор альтернативных решений по реализации проекта (вариантов проекта);
      - формирование структуры проекта, выбор состава исполнителей, ресурсов, сроков и стоимости работ;
      - управление взаимодействием с внешней средой;
      - управление исполнителями;
      - регулирование хода работ (оперативное управление, внесение корректив).
      Принципиально важным для дальнейшего анализа состояния проблемы управления проектами является рассмотрение проекта как организационной системы, а управление проектом - как задачу управления организационной системой. Под организационной системой понимается система, содержащая хотя бы один элемент, способный к целенаправленному (активному) поведению. В общем случае, понятие "организационная система" определяется как объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил (механизмов).
      Механизм функционирования организационных систем - совокупность правил, законов и процедур, регламентирующих взаимодействие участников активной системы. Механизм управления в организационной системе - совокупность процедур принятия управленческих решений.
      Значительные результаты в разработке механизмов управления организационными системами достигнуты в рамках теории активных систем, которая создана и успешно развивается научной школой В.Н. Буркова в Институте проблем управления РАН им. В.А. Трапезникова (ИПУ РАН) [74,75]. Теория активных систем (ТАС) - раздел теории управления социально-экономическими системами, изучающий свойства механизмов их функционирования, обусловленные проявлениями активности участников системы. Подходы и методы исследования ТАС имеют много общего с такими разделами теории управления социально-экономическими системами как: теория иерархических игр (или информационная теория иерархических систем - научная школа Н. Н. Моисеева и Ю. Б. Гермейера, развиваемая в основном сотрудниками ВЦ РАН и МГУ - Ф. И. Ерешко, А. Ф. Кононенко, В. В. Федоровым и др.), теория управления сложными системами - научная школа В. Л. Волковича и В. С. Михалевича), разделы экономико-математического моделирования исследующие задачи согласованного планирования, и программно-целевого планирования (К. А. Багриновский, В. Л. Макаров, Г. С. Поспелов, В. А. Ириков и др.), управление проектами (В. И. Воропаев, Д. И. Голенко-Гинзбург и др.), теория контрактов, развиваемая в основном зарубежными учеными (O. Hart, B. Holmstrom и др.), теория реализуемости (E. Maskin, R. Myerson и др.).
      Наиболее полная классификация механизмов управления в организационных системах представлена по следующим основаниям: предмет управления, расширение базовой модели активной системы, метод моделирования, функция управления, задача управления, масштаб реальных систем, отраслевая специфика.
      В общей классификации проектов, научный проект выделяется, прежде всего, по характеру целевой задачи. По своему содержанию научный проект является одной из основных форм организации научной деятельности, которая определяется как деятельность, направленная на получение и применение нового знания. Таким образом, цель реализации научных проектов носит двуединый характер и определяет основное содержание взаимосвязанных процессов получения и применения новых знаний.
      Процесс получения новых знаний реализуется в форме  фундаментальных и прикладных научных исследований, а процесс их применения реализуется в форме экспериментальных разработок.
      Функционирование науки, техники и производства как единой системы обеспечивается осуществлением научно-технической деятельности, направленной на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем.
      В настоящее время, не существует единого толкования понятия "научный проект". В соответствии с основными положениями теории управления проектами и основаниями методологии, научный проект можно определить как ограниченный во времени целенаправленный процесс выработки, теоретической систематизации и применения нового научного знания с установленными требованиями к качеству результатов, расходу ресурсов и специфической организацией.
      В общем виде научные проекты можно классифицировать следующим образом (см. таблицу 2).
      Общая характеристика научного проекта может быть представлена в следующих основных аспектах его рассмотрения:
      - научный проект как деятельность;
      - научный проект в рамках полного жизненного цикла систем и объектов (ПЖЦСИО);
      - научный проект в структуре инновационного процесса;
      - научный проект в рамках теории управления проектами;
      - научный проект в рамках теории организационных систем.
      С позиций системного анализа, деятельность рассматривается как  сложная система, направленная на подготовку, обоснование и реализацию решения проблем политического, социального, экономического, технического и т.д. характера.

Таблица 2 - Общая классификация научных проектов




Основания классификации

Типы научных проектов

Цель

Получение новых знаний

Применение новых знаний

Фундаментальные научные  исследования

Прикладные научные исследования

Экспериментальные разработки

Результат

Теория, метод, гипотеза;

Методика, алгоритм, технология, устройство, установка, прибор, механизм, вещество, материал, продукт, система (управления, регулирования, контроля, проектирования, информационная), программное средство, база данных и др.;

Предмет исследования

Приоритетные направления развития науки, технологий и техники РФ

Критические технологии РФ

Структура разрабатываемых проблем

Тематические

Комплексные

Уровень организации

Международный

Государственный

Ведомственный

Научно-исследовательская организация

Высшее учебное заведение

Форма организации

Программа

Тема

Научно-исследовательская (опытно-конструкторская работа)

Диссертационная работа

Состав участников

Научные работники

Преподаватели

Аспиранты

Студенты

Эффект от внедрения результатов

Теоретический (научный)

Практический


Образовательный (повышение классификации участников проекта, совершенствование образовательной и научной деятельности, др.)

Характер финансирования

Бюджетные

Хоздоговорные

Долгосрочные

(5 и > лет)

Среднесрочные

(3-5 лет)

Краткосрочные

(1-3 года)

      Таким образом, научный проект представляется как завершённый цикл продуктивной деятельности отдельного человека, коллектива, организации, предприятия или совместной деятельности многих организаций и предприятий.
      Характеристика научных проектов в рамках основных компонентов деятельности может быть представлена следующим образом (см. таблицу 3), из чего можно сделать вывод о единстве технологии (содержание, методы и средства) и результатов индивидуальной и коллективной научной деятельности. Имеющиеся различия обусловлены наличием неопределённости.
      Полный жизненный цикл систем и объектов включает процесс замысла, воплощения и последующего использования объектов - машин, механизмов, устройств, материалов, веществ, систем, комплексов и технологий, вплоть до снятия их с эксплуатации (см. рисунок 2).
      Под циклом исследований и разработок (ИР) понимается полная и упорядоченная по степени завершённости совокупность результатов, начиная с возникновения научной идеи до получения её полного информационного представления, необходимого и достаточного для её конкретного воплощения в новый продукт, вплоть до его передачи для промышленного освоения. Под стадией понимается наиболее обобщённое характерное состояние ПЖЦ, на достижение которого ориентированы исследования.

Таблица 3 - Компоненты деятельности и характеристика научных проектов


Компоненты деятельности

Индивидуальная научная деятельность


Коллективная научная деятельность

Потребность, мотив

- повышение качества решения задач в сфере профессиональной деятельности;

- формирование (развитие) научного задела;

- повышение уровня научной квалификации;

- самоутверждение;

- развитие творческих способностей.

- заказ надсистемы;

- совершенствование деятельности организации;

- создание новых объектов;

- формирование научного задела для создания новых объектов;

- поиск направлений реализации научного задела;

- научная потребность в комплексном изучении объектов, процессов или явлений;

- повышение квалификации сотрудников;

- подготовка научных и научно-педагогических кадров;

- совершенствование опытно-экспериментальной базы;

- заказ внешней организации;

- коммуникационная среда в научно-технической сфере;

- внедрение (апробация) результатов научных исследований;

- интеграция в научное пространство;

Компоненты деятельности

Индивидуальная научная деятельность

Коллективная научная деятельность

Цель

Подцель в рамках достижения цели коллективной научной деятельности

- цель научного проекта;

- подцель в рамках достижения цели научной деятельности организации;

Задачи

Задача по достижению цели (подцели) научного проекта (узконаправленные).

Задачи в рамках научной темы (программы) предметной области (комплексные)

Формы

- диссертационная работа;

- этап, раздел (подраздел) НИОКР.

Программа, тема НИОКР.

Содержание (предмет исследования)

- приоритетные направления развития науки, технологий и техники РФ;

- критические технологии РФ.

Методы

Теоретические методы:

- методы-последовательные действия: выявление и разрешение противоречий, постановка проблемы, построение гипотез и т.д.;

- методы-операции: анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, конкретизация и т.д.

Эмпирические методы:

- методы-познавательные действия: обследование, мониторинг, эксперимент и т.д.;

- методы-операции: наблюдение, опрос, тестирование и т.д.

Средства

Организационное, материально-техническое, информационное обеспечение.

Результат

Результаты фундаментальных научных исследований: теория, метод, гипотеза, др.

Результаты прикладных научных исследований: методика, алгоритм, технология, устройство, установка, прибор, механизм, вещество, материал, продукт, система (управления, регулирования, контроля, проектирования, информационная), программное средство, база данных, др


      Результаты системного анализа процессов выполнения ИР позволяют предположить, что их основными характеристиками являются цели и результаты. При целевом подходе к управлению ИР выделяются следующие основные способы задания целей:
      - формулировка формы и содержания результата достижение которого желательно;
      - определение свойств и характеристик предполагаемого результата для его последующего использования;
      - формулировка внешних требований, которым должен удовлетворять предполагаемый результат.

Рисунок 2 - Структура полного жизненного цикла систем и объектов

      Рассмотрение научного проекта в структуре ПЖЦ обусловлено двуединым характером его цели - получение и применение новых знаний, и наличием трёх основных аспектов его рассмотрения (см. рисунок 3):
      - анализ и описание научного проекта (внутренний аспект);
      - определение места и уровня научного проекта в структуре научной деятельности организации и в ПЖЦ (внешний аспект);
      - анализ условий перемещения целей и результатов в научной деятельности организации и ПЖЦ.
      Роль и место научных проектов в структуре инновационного процесса обусловлено влиянием научных (научно-технических) результатов на изменения в сферах жизни современного общества и обратным влиянием изменений на функционирование научно-технической сферы. Модель инновационного процесса представим в следующем виде: фундаментальное исследование - прикладные исследования - разработка - проектирование - производство - маркетинг - сбыт - сопровождение.

Рисунок 3 - Аспекты рассмотрения научного исследования

Научные проекты с позиций теории управления проектами можно представить в форме характеристики основных показателей проекта (см. таблицу 3.10) [74,75].

Таблица 4 - Показатели научного проекта


Показатели проекта

Характеристика научного проекта

Объем работ

Продукты научной (научно-технической) деятельности

Научная (научно-техническая) продукция

Количество (единицы)

Объем печатных материалов (авторские (печатные) листы)

Цена (руб.)

Качество работ

Степень соответствия цели проекта

Степень соответствия эталону

Эффект от внедрения результатов

теоретический

практический

Образовательный

Состав участников

Категория

Квалификация

Научные работники

преподаватели

аспиранты

студенты

Доктор наук

Кандидат наук

Без ученой степени

Сроки выполнения

5 и лет

3-5 лет

1-3 года

Уровень риска

Низкий

Средний

Высокий

      Таким образом, основными особенностями научных проектов являются: некоммерческая направленность, неопределённость результатов, продолжительные сроки реализации, трудность оценки как планируемых, так и фактических результатов реализации проектов, необходимость комплексного охвата предметных областей и организации информационного обмена, отсутствие аналогий в ретроспективе, узкая специализация участников.

Содержание
Список использованных источников
 
 
© 2006 Реализация и сопровождение: ФГУ ГНИИ ИТТ "Информика"
© Технологическая платформа: iPHPortal

При использовании материалов сайта ссылка на http://quality.edu.ru обязательна.